HVA SLAGS PROSJEKTER KAN OD STØTTE OG HVEM KAN SØKE?

En søknad om OD-kampanjen må være i overensstemmelse med ODs prinsipper for støtte for å bli tatt i betraktning.

Det må komme klart og entydig frem av søknaden at prosjektene det søkes støtte til er i samsvar med ODs prinsipper for støtte 1-8 og at søkerorganisasjonen tilfredsstiller kravene som stilles i ODs prinsipper 9-13.

Hva ønsker OD å støtte? (ODs prinsipper for støtte 1-8):

1. Målgruppen er ungdom. Ungdom skal være aktive deltakere i planlegging, gjennomføring og evaluering av tiltakene.

OD definerer ungdom innenfor alderen 13-19 år. For å bedre ungdoms mulighet til utdanning og opplæring er OD innforstått med at det kan være nødvendig å rette noe av innsatsen mot og/eller samarbeide med sekundære målgrupper som foreldre/foresatte, lærere og lokale/sentrale utdanningsmyndigheter. Det er helt sentralt for OD at ungdommen som utgjør målgruppen også har medbestemmelse. I søknaden bør det derfor komme frem hvordan dette skal skje og hva som eventuelt er barrierene for ungdoms medbestemmelse.

ODs målgruppe er 13- 19 år, både i Norge og i prosjektene. OD står for solidaritet mellom jevnbyrdige, for å lære av hverandre og for ungdoms mulighet til å påvirke samfunnsutviklingen. OD kan godkjenne avvik oppover i alder dersom dette er kulturelt betinget.

2. Prosjektene skal være utdannings- eller opplæringsprosjekter. 

OD støtter formell utdanning, uformell utdanning, opplæring og organisasjonsbygging.

OD støtter utdannings- og opplæringsprosjekter som er inkluderende, relevante og utviklende. Utdanningen skal bidra til frigjøring, likestilling og likeverd. Med inkluderende utdanning mener OD at alle ungdommer skal ha lik tilgang, uavhengig av økonomi, kjønn, funksjonshemming, seksuell legning, etnisitet eller religion.

OD støtter tiltak som er rettet mot kvalitet og innhold og som jobber mot å bedre hele læringsprosessen. OD støtter også tiltak der deltagerne lærer om organisasjonsutvikling gjennom egeninnsats og egne erfaringer. Det er et mål at utdanningen og opplæringen utvikler kritisk bevissthet hos deltagerne.

OD støtter tiltak som jobber for økt medvirkning og medbestemmelse av ungdommer selv med hensyn til egen utdanning og egen livssituasjon.

Utdanning er en rettighet, og myndigheter har plikt og overordnet ansvar for utdanningens gjennomføring, kvalitet og tilgjengelighet. Derimot kan ulike organisasjoner og institutter spille en nødvendig rolle, blant annet som pedagogiske alternativ og kritikere. Det er viktig å være bevisst på at man ikke skal ta over ansvar som myndighetene har, men heller jobbe med å styrke myndighetene, samt påvirke myndighetene til å forbedre utdanningssituasjonen for ungdom.

OD støtter tiltak der ungdomsdeltagelse utvikler og fører til kritisk tenkning, demokratisering og endring i sosial urettferdighet.  

3. OD støtter tiltak rettet mot land i Afrika, Asia, Midt-Østen og Sør- og Sentral Amerika.

Prosjektporteføljen skal ikke overskride 10 prosjekter og skal tilstrebe å ha færre enn tre land og maksimum 5 land. OD ønsker heller ikke flere enn 10 partnere. Dersom disse partnerne jobber gjennom andre lokale partnere eller CBOs skal dette komme frem i søknaden. De aktuelle landene bør befinne seg på samme kontinent. Hvis tema er spesielt entydig kan OD åpne for større geografisk spredning. OD støtter langsiktige utviklingsprosjekter, og dersom prosjektene er satt i et land i konflikt eller i en flyktningekontekst bes det i søknaden vise tydelig bærekraften i prosjektene. Se også punkt 8.    

4. Søknaden skal ha en entydig og relevant tematisk ramme.

Utdanning og ungdomsdeltagelse er ODs overordna tematikk. Herunder kan søkerne velge å trekke frem annen tematikk spesielt relevant for søknaden for å illustrere prosjektenes relevans basert på politiske, økonomiske, sosiale og historiske forhold i landet/landene. Denne tematikken kan danne et utgangspunkt for utarbeidelsen av ODs informasjonskampanje. Tidligere eksempler på kampanjer er: Rett til utdanning og medbestemmelse blant funksjonshemmede ungdom i  Øst- og sørlige Afrika, Menneskehandel i Brasil, Klimabevissthet og konsekvenser av klimakatastrofer for ungdom i Mellom-Amerika.   

Vi minner om at ODs hovedkomite (HK) står fritt til å velge, utvikle og endre kampanjeutrykket.

5. Prosjektene skal være rettet mot marginaliserte deler av befolkningen.

Prosjektene skal adressere skjevheter, fattigdom og urettferdighet som rammer marginalisert ungdom.

6. Støtten skal bidra til at jenter og gutter får reell mulighet til utdanning.

Prosjektene skal adressere diskriminering basert på kjønn og bidra til at jenter og gutter får like muligheter til utdanning og framtidsutsikter.

7. Prosjektene skal tilstrebe å inkludere funksjonshemmede.

Søkerorganisasjonen skal forklare hvilke komponenter i søknaden som direkte omhandler inkludering av funksjonshemmede i prosjektene. Dersom dette ikke er en del av tiltakene, vil OD vite hvilke strategier søkerorganisasjonen har for å ivareta denne gruppen i prosjektene.

8. Prosjektene skal være lokalt forankret og ha en langsiktig utviklingseffekt.

OD støtter tiltak hvor samarbeidsorganisasjonen samarbeider med lokale partnere i sør i gjennomføringen av prosjektene. Ansvar for, og styring av, aktivitetene skal ligge hos lokal partner. Lokale partnere må være forankret i samfunnet der de jobber, enten som del av det aktuelle lands sivile samfunn eller som offentlig institusjon. Prosjektenes innhold og omfang må være i forhold til lokal samarbeidspartners kapasitet og kompetanse. Prosjektene må ha oppstått som følge av et uttrykt lokalt behov eller som følge av mangel på rettigheter. Et sentralt punkt i søknaden skal være å vise prosjektenes langsiktige utviklingseffekt.

OD støtter tiltak som er av langsiktig karakter, med et minimum på tre år. OD legger opp til en femårsperiode for bruk av midlene basert på innjobbet beløp, og erfaringer fra tidligere samarbeid. OD er innforstått med at ulike tiltak krever ulike tidsperspektiv for måloppnåelse.

Hvilke krav stilles til søkerorganisasjonen(e)? (ODs prinsipper for støtte 9-13):

9. Samarbeidsorganisasjonen skal ha kunnskap om lokale partnere og forhold.

OD ønsker å ha samarbeidsorganisasjoner som har et godt og nært samarbeid med lokale partnere, god kunnskap om lokale forhold, og kunnskap om lokal partners kompetanse, kapasitet og økonomiske forhold. OD mener at samarbeidsforholdet mellom samarbeidsorganisasjonen og de lokale partnerne skal gå utover ren økonomisk støtte. Operasjon Dagsverk krever at norsk organisasjon skal tilby faglige ressurser, kontakter og bidra til oppfølging av aktiviteter og dokumentasjon av resultater.

Operasjon Dagsverk oppfatter et partnerskap som et samarbeid som er mer omfattende enn konvensjonell kontraktstøtte. Med partnerskap mener Operasjon Dagsverk et samarbeid som er preget av:

Felles visjon og verdigrunnlag – et samarbeid inngått på grunnlag av felles engasjement, basert på likeverd, gjensidig respekt og forståelse mellom partnere.

Felles mål – samarbeid må bygges på klare felles målsetninger på kort og lang sikt.

Gjensidig læring og anerkjennelse – ved samarbeid bør det klargjøres hvilke roller, oppgaver og forpliktelser partene skal ha i samarbeidet. Enighet i alle spørsmål er ikke et mål, men respekt for hverandres standpunkter.

Åpenhet og tillit – samarbeid innebærer gjensidige forpliktelser og skal bygge på gjensidig åpenhet og tillit. Partene skal utvise åpenhet om alle sider av sin virksomhet og gi utførlig informasjon om sine hensikter, målsetninger og aktiviteter. Partnerne må sørge for åpen informasjon om ressursbruk og resultater.

10. Samarbeidsorganisasjonens mål og virke må være i overensstemmelse med ODs formål.

OD spiller en viktig rolle i å bevisstgjøre norsk ungdom i globale spørsmål, skjevheter i ressursfordeling og internasjonal solidaritet og likeverd. OD er opptatt av å presentere et aktivt handlingsalternativ som bidrar til myndiggjøring av ungdom, både i Norge og i Sør.

11. Samarbeidsorganisasjonen må være registrert som en juridisk enhet i Norge med egne vedtekter og et ansvarlig styre.

Dersom flere organisasjoner går sammen om en søknad må organisasjonen OD skriver kontrakt med oppfylle punkt 11. Kontraktsorganisasjonen er faglig og administrativt ansvarlig ovenfor OD. Organisasjonen plikter også å ha en ansvarlig koordinator i Norge i løpet av hele perioden som er bindeledd mellom OD og partnerne ute. Dette gjelder også om organisasjon(ene) har en søsterorganisasjon eller landkontor i prosjektlandet. Dersom flere organisasjoner søker sammen, ta kontakt med OD i søknadsperioden for å diskutere samarbeidet.   

12. Samarbeidsorganisasjonen skal ha erfaring og administrativ og faglig kompetanse og kapasitet.

Tiltakene må passe inn i samarbeidsorganisasjonens strategi. Samarbeidsorganisasjonen må ha erfaring fra liknende bistandsarbeid (i minst samme størrelsesorden) og ha faglig kompetanse på området man søker støtte. Dette innebærer at dersom søknaden for eksempel fokuserer på opplæringstiltak vedrørende hiv/aids, skal samarbeidsorganisasjonen ha kompetanse og erfaring på nettopp dette feltet.

Samarbeidsorganisasjonen må ha tilstrekkelig administrativ kapasitet og erfaring slik at de kan forvalte OD-midlene på en tilfredsstillende måte. Samarbeidsorganisasjonen må ha tilfredsstillende rutiner på finansielle områder og korrupsjonsforebygging. I bistandsarbeidet ser OD på den norske samarbeidsorganisasjonen som en kvalitetssikrende instans. OD krever at samarbeidsorganisasjonen gjennom hele støtteperioden kommer med faglige vurderinger av prosjektene og lokale partnere.

Samarbeidsorganisasjonen må ha økonomisk mulighet til å dekke utgifter i kampanjeåret som påløper i forbindelse med gjennomføringen av informasjonskampanjen, og som OD ikke dekker, anslagsvis mellom 400,000 - 600 000 kr.

Samarbeidsorganisasjonen må ha økonomisk mulighet til å dekke kostnader i forbindelse med oppfølgingen av bistandstiltakene. OD yter administrasjonstilskudd (5 prosent til administrasjonsutgifter av totalt støttebeløp) og dekker noe prosjektrelaterte utgifter (8 prosent til faglig veiledning av totalt støttebeløp), men det vil sannsynligvis være flere kostnader enn det samarbeidsorganisasjonen får dekket fra OD. Dette må samarbeidsorganisasjonen dekke selv.  

13. Samarbeidsorganisasjon skal være faglig ressurs i informasjonskampanjen.

Samarbeidsorganisasjonen skal være en av informasjonskampanjens viktigste kilder til kunnskap, og OD forutsetter at samarbeidsorganisasjonen har god kjennskap til geografisk område og tematikk. Samarbeidsorganisasjonen må bidra på en rekke områder i forbindelse med informasjonskampanjen, blant annet å skaffe foredragsholdere for skolering og informasjonsformidling, delta i redaksjonen til ressursheftene for ungdomsskole og videregående skole, bidra med artikler, internettressurser og delta på informasjonstur til prosjektlandene.

Informasjonskampanjen styres av OD og innebærer en del merarbeid for samarbeidsorganisasjonen. OD foretar prioriteringene og velger kampanjens informasjonsprofil. Samarbeidsorganisasjonen fungerer som et faglig "ressurssenter” (vedrørende tema og kjennskap til region/land) som vil bistå OD i egen skolering og produksjon av informasjonsmateriell, og skal drive utadrettet informasjonsvirksomhet i skolene under Internasjonal Uke. Samarbeidsorganisasjonen må umiddelbart etter valg av organisasjon ha kapasitet til å stille foredragsholdere til skolering og planlegge den første reisen til prosjektlandet.

HVA INNEBÆRER ET SAMARBEID MED OD?

Det er givende, men også krevende, å samarbeide med OD om OD-kampanjen. En avtale blir signert mellom OD og norsk samarbeidsorganisasjon snarlig etter at vinneren av OD-kampanjen er avklart på Elevtinget. Denne avtalen definerer hvilke konkrete forventninger OD har til norsk samarbeidsorganisasjon (link vedlagt til høyre). Samarbeidet med OD skjer i to stadier:

OD-kampanjen (februar - november)

Januar/februar. OD mottar korte tekster og bilder fra de (maksimum) tre søkerkandidatene som har gått videre til finalen. OD distribuerer dette til skolene i form av informasjonsplakat og stemmeseddel til avstemming over kandidatene (Uravstemning).

Februar/mars. Kandidatene holder appell ved Elevtinget og viser bildeserie (power point) fra prosjektlandet etterfulgt av en debatt om prosjektene. Vinner av årets OD blir avgjort ved at stemmene fra skolene (Uravstemning) blir lagt til stemmene gitt ved Elevtinget. OD møter vinner-organisasjonen for å underskrive samarbeidsavtale. Første reise til prosjektlandet planlegges for å starte opp informasjonssamarbeid med ungdom i samarbeidslandet. Informasjonssamarbeidet er et samarbeid mellom OD og ungdommer fra de lokale samarbeidspartnerne som er med på å legge grunnlaget for utarbeiding av informasjonskampanjen.

Mars/april. Første reise til prosjektlandet for å etablere informasjonssamarbeid mellom OD og lokale samarbeidsorganisasjoner. Det vil bli nedsatt arbeidsgrupper bestående av ungdommer inkludert i prosjektet, disse vil produsere informasjonsmateriell som når ut til elever under Internasjonal Uke, og dette arbeidet starter i løpet av den første turen. Her vil også den tematiske rammen bli satt, i samarbeid med ungdom fra samarbeidslandet. De ungdommene som skal besøke Norge i april/mai og i august identifiseres på denne turen. I løpet av perioden mars-august vil det produseres en gjesteforedragsfilm, og arbeidet starter her. Informasjonsmateriell for skolering av ODs 4500 tillitsvalgte samles. Samarbeidsorganisasjon stiller foredragsholder til vårseminaret hvor ODs sentrale og regionale tillitsvalgte får skolering på tema og prosjektland.

April/mai. Første besøk fra prosjektlandet for å ferdigstille informasjonsmateriellet (varighet ca en uke). Oppstart av redaksjoner for utarbeidelse av ressurshefter for ungdomsskole og videregåendeskole og lærerveiledningen. Samarbeid om utrykket i kampanjen med reklamebyrå. Skolering av tillitsvalgte på distriktsnivå hvor samarbeidsorganisasjon må stille foredragsholder(e). Samarbeidsorganisasjonen kan bli bedt om å skrive artikler, skaffe eksterne ressurspersoner som skal skrive artikler, og hjelpe til med andre ting.

Mai/juni/juli. Studietur til prosjektlandet for tre tillitsvalgte fra OD. På denne turen skal en person fra samarbeidsorganisasjonen være med. Det er samarbeidsorganisasjonen som utarbeider forslag til reiserute og innhold på turen. I tillegg til studieturen skal det tilrettelegges for filmteamets arbeid med projektfilmene. Filmteamets arbeid er uavhengig av studieturen selv om de vil finne sted i samme periode.  OD krever at noen fra norsk samarbeidsorganisasjon skal være tilgjengelige hele sommeren, og ber om at ferieavviklingen legges opp i henhold til dette.

August/september. Ukeseminar for ca 100 medlemmer av distriktsleddet til OD. Ankomst for 3-4 ungdommer fra prosjektlandet før seminaret. Samarbeidsorganisasjon, i samarbeid med OD, planlegger besøket fra prosjektlandet.De 3-4 ungdommene deltar på deler av seminaret, holder presentasjoner og sosialiserer – dette vil også være avslutningsfasen på gjestefilmproduksjonen. Samarbeidsorganisasjonen holder foredrag om prosjekt og andre aktuelle tema. Samarbeidsorganisasjonen skal ha skaffet foredragsholdere til kampanjeuken i oktober, og skolert disse. De har ansvaret for booking og reiserute for disse.  

September/oktober. 10 dager i oktober arrangeres informasjonskampanjen ”Internasjonal Uke”. Samarbeidsorganisasjonen har ansvaret for å koordinere foredragsholdere som reiser rundt i Norge. Det er i perioden september til oktober mange forespørsler til samarbeidsorganisasjonen fra elever/skoler om informasjon per telefon, e-post og brev. OD-dagen avholdes (siste torsdagen i oktober).

Partnere i bistandssamarbeid

OD-kampanjen jobber inn om lag 28-30 millioner norske kroner. Pengene blir stående på ODs konto og overført hvert år i samsvar med planer og budsjetter som norsk samarbeidsorganisasjon sender inn til OD. OD yter 5 % av totalt støttebeløp til å dekke norsk samarbeidspartners administrative utgifter rundt bistandstiltakene. OD dekker ikke administrasjonskostnader til landkontor eller søsterorganisasjon i prosjektlandet. Men samarbeidsorganisasjon kan velge å overføre administrasjonskostnadene til disse (5%), etter avtale med OD . I tillegg kan OD dekke samarbeidsorganisasjonens prosjektrelaterte utgifter (faglig oppfølging) opp til 8 % av totalt støttebeløp. 

OD er ansvarlig overfor de 120,000 elevene som jobber hvert år for at midlene er brukt etter intensjonen. OD føler også et stort ansvar overfor målgruppen. Resultatene av støtten som OD yter skal kunne dokumenteres og være mest mulig målbare. Det må utføres systematisk etterprøving og oppfølging med henblikk på både kontroll, forbedring, videreutvikling og erfaring med tiltakene.

ODs prosjektkoordinator mottar langtidsplan, årsplaner og årsrapporter fra norsk samarbeidsorganisasjon og disse blir behandlet i ODs faglige råd. OD-rådet møtes en gang i måneden og består av 12 medlemmer. Medlemmer er tidligere OD-ledere og bistandseksperter. Dette er kravene til rapportering:

Langtidsplan (frist: 1. november). Norsk samarbeidsorganisasjon skal sende inn en oppdatert langtidsplan (normalt 5-års plan) for samarbeidet etter at kampanjen er over og før påfølgende år. Denne behandles av ODs faglige råd og anbefalinger gis til ODs styre i forbindelse med godkjenning av langtidsplanen. Styret er ansvarlig for den endelige godkjennelsen. Norsk samarbeidsorganisasjon vil møte OD-rådet for å presentere langtidsplanen. Dette skjer normalt i desember, og etter OD kampanjen er over i oktober. Den første langtidsplanen viser også årsplanen for første års samarbeid.

Årsplaner (frist: 1. januar). I fortsettelsen av samarbeidet sender norsk samarbeidsorganisasjon inn en årsplan hvert år med budsjett for påfølgende år. OD-rådet behandler og godkjenner årsplanen. Midlene kan utbetales i en eller flere overføringer per år.

Årsrapport (frist: 1. juni). Norsk samarbeidsorganisasjon sender inn årsrapport for samarbeidet som inkluderer regnskap og  revisorberetning.

Besøk til prosjektene av OD. OD (prosjektkoordinator, OD-leder og noen ganger et medlem av rådet) vil besøke prosjektene midtveis i samarbeidet for å se fremdriften i prosjektene og ta med informasjon om prosjektene tilbake til skoleelevene i Norge.

Evalueringer. OD ønsker at to eksterne evalueringer iverksettes i løpet av samarbeidsperioden, en midtveisevaluering og en sluttevaluering.

VURDERING AV SØKNADENE

OD vil gjennomføre en vurdering av alle søknadene i perioden september til desember. OD kan komme til å be om møter og lignende for å bli bedre kjent med søkerorganisasjonene. OD kan også be søkerorganisasjonene om ytterligere skriftlige opplysninger. Utover dette kan ikke søkerorganisasjonen komme med supplerende opplysninger etter fristens utløp. Dette gjelder selv om søknaden ikke godkjennes.

Styret i OD vil i desember/januar velge ut maksimum tre av søknadene som går videre til en uravstemning på skolene og avstemning på Elevorganisasjonens Elevting i mars.  Hvis flere enn tre søknader oppfyller ODs prinsipper for støtte, godkjenner ODs styre kun de tre som på best måte legger grunnlaget for en bra informasjonskampanje.

OD forbeholder seg retten til være åpne om hvilke organisasjoner som har søkt om å bli tildelt OD-kampanjen. Dersom en organisasjon vil reservere seg mot dette, må det oppgis eksplisitt i søknaden. 

OD oppfordrer norske bistandsorganisasjoner som vil søke om å ta kontakt med OD for mer informasjon. Vi stiller oss tilgjengelige for møter om en eventuell søknad gjennom hele året. Kontaktperson er Ingrid Iversen, Prosjektkoordinator i OD, ingrid@od.no, kontortelefon 22 99 37 04.